Чи розшириться Одеса? Створення 80 громад в області

Адміністративно-«децентралізаційна» реформа наближається до розв'язки. До Кабінету міністрів вже переданий перспективний план формування об'єднаних громад Одеської області. Далі на odessayes.

План був розроблений Обласною державною адміністрацією. Його декілька тижнів обговорювали та переробляли з представниками органів місцевого самоврядування.

Згідно з створеним планом, територія Одеси залишиться незмінною в нинішніх кордонах. Втім, точної інформації поки що немає. Варіант до остаточного затвердження урядом не буде повідомлений місцевим мешканцям областей.

в

Відомості про перспективний план ОТГ

До офіційного затвердження, попередній план є таким:

Об'єднаних територіальних громад створять близько 80. На сьогоднішній день їх кількість становить 33. За словами директора обласного департаменту економічної політики та стратегічного планування Дмитра Радулова, проблемними в тій чи іншій мірі на даний момент є півтора десятка ОТГ. Однією з них виступив Теплодар, який висловив бажання бути або загальним центром громади, або ж залишитися самостійною одиницею. Однак, за твердженнями ОДА і Кабміну це є можливим, за причиною того, що Теплодар просто не зможе себе прогодувати. У перспективному плані Теплодар становитиме частину Біляївської ОТГ, і втратить статус міста обласного значення. Місцеві жителі Теплодару, що не дивно, обурені даною новиною, адже сьогодні їм доведеться приєднатися до вже створеної ОТГ через занадто довге вирішення теми з об’єднанням.

Також до проблемних відносять Білгород-Дністровський район. Так, на консультацію до обласної державної адміністрації навідались представники Затоки та Кароліно-Бугазу, які висловили бажання створення власної громади. Перспективний план має два варіанти розвитку подій. За одним з них, Затока стане частиною шабської громади, хоча ані сама громада, ані курортна громада не мають такого бажання. Також виключно бюрократичні факти сприяють ускладненню ситуації. Затокська сільська рада на даний момент - це частина Білгород-Дністровської міської ради. За ствердженням Дмитра Радулова, поки відбувається втілення адміністративної реформи, можна розглянути питання об’єднання. Однак, за його думкою, Затоці і Кароліно-Бугазу все-таки не слід вступати до об'єднання, адже їх територія і місцеве населення замалі. В той самий час, доволі добрі показники економіки можуть вплинути на ці недоліки.

а

Проблемні ОТГ

Найбільша кількість проблем виникає саме на півдні області. Це пов'язано з великою кількістю факторів. В першу чергу з тим, що в той час, коли на півночі і в центрі вже почали з'являтися об'єднані громади, розпочинати роботу над децентралізацією в Бессарабії не поспішали.

У першому варіанті проекту плану в Арцизькому районі значилося дві громади - Теплицька та Арцизька. Однак, в ході проведення консультативної зустрічі було запропоновано створення ще двох. Новоіванівську громаду було розкритиковано за причиною нежиттєздатності. Натомість, Павлівська має значні шанси. Варто відмітити, що більшість присутніх - це представники сіл району, які висловили бажання нічого не змінювати, або все ж приєднатися до Арцизької ОТГ. Причиною цього є доволі простий факт - недостатній розвиток інфраструктури. Більшість місцевих жителів за наданням медичних послуг приїжджають саме туди.

За словами голови Кам'янської сільської ради Ольги Рибак, у селах відсутні навіть банкомати. І те, що місцеві мешканці хочуть приєднатися до райцентру, цілком нормально, адже туди вони приїжджали все життя. Кам'янка, Холмське, Виноградівка хочуть приєднатися саме до Арцизької громади. Про це Ольга Рибак повідомила головуючому віце-губернатору Вячеславу Овечкіну.

Жителі Арцизького і Саратського районів перекрили трасу Одеса-Рені через об'єднання громад

Вже можна спостерігати перші реакції обурення місцевих жителів щодо об’єднання.

Жителі Саратського і Арцизького районів перекрили трасу Одеса-Рені біля Миколаївки-Новоросійської. Їм не подобається формат об'єднання громад, запропонований обласною владою.

Згідно з перспективним планом ОТГ, в Саратському районі утворюють чотири громади: Саратський міську, Плахтеевську, Зарянську та Кулевчанську сільську. В Арцизькому буде дві ОТГ: Арцизька - райцентр і 12 сільрад, та Теплицька - три сільради. Але більшість місцевих жителів даних районів вважає, що всі сільради необхідно приєднати до районних центрів.

Відзначимо, що раніше органи місцевого самоврядування цієї частини української Бессарабії взагалі саботували процес об'єднання громад.

в

Приєднання до Одеси

До міста Одеси не висловив бажання приєднатися жодний населений пункт. Але врятувати обласний центр може агломерація. Належний законопроект було внесено до парламенту ще в грудні місяці минулого року, та сьогодні він підготовлений до розгляду у сесійній залі.

Згідно з документом, агломерація утворюється на території, спільне населення якої перевищує 200 000 осіб. Для управління агломерацією створюється прилегла рада, до обов’язків якої входять вирішення питань з громадським транспортом, підтримання задовільного стану доріг, містобудування, питання з вивезенням відходів, водопостачанням та водовідведенням. Одеса цілковито може стати центром такої агломерації. До її складу увійдуть не менше 26 оточуючих населених пунктів, і навіть місто Южне та Чорноморськ.

Хочемо нагадати, що останній раз межі міста Одеси затверджувалися парламентом ще в 2002 році, задовго до такого активного будівельного розвитку. Саме з цим моментом пов'язані такі явища, як безмежні забудови околиць міста, висока вартість землі в його межах і забудова всіх хоча б якось придатних ділянок, до яких входять як зелені зони так і приморські схили.

Більшість жителів передмість виступають проти приєднання до Одеси. За їх думкою, це призведе до негативного розвитку інфраструктури, і ціни на нерухомість будуть значно підвищені. Хоча більшість з них працюють саме в Одесі, лікуються в міських одеських лікарнях і в деяких випадках їхні діти відправляють вчитися в міські школи.

Втім, хочеться відмітити, що головними противниками інтеграції є не просто звичайні виборці, а саме керівники сіл і селищ. У разі поглинання їхніх населених пунктів містом, керівників очікує зниження вагомого статусу, а можливо, й політичне забуття та власні економічні проблеми.

Адже на даний момент, разом з усіма своїми недоліками та загально відомими обставинами, робота міської все-таки куди більш прозора, аніж, до прикладу робота Крижанівської або Фонтанської сільської раді. Та й, як мінімум, можливість безконтрольно роздавати землі під багато комплексні забудови на цьому буде вичерпана.

The website encountered an unexpected error. Please try again later.